人民網(wǎng)濟南2月8日電 (逄鑫珊)8日上午,,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,,省發(fā)展改革委黨組書記,、主任孫愛軍解讀了近日印發(fā)的《關(guān)于促進經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)”政策清單(第二批)》(以下簡稱《若干政策措施》)的相關(guān)內(nèi)容,。
發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 逄鑫珊攝
政策接續(xù),,已先后出臺多批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單
孫愛軍介紹,,山東省委、省政府始終高度重視政策集成供給,,去年以來,,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,,創(chuàng)新落實,、頂格執(zhí)行國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)政策,并結(jié)合山東實際,,先后出臺四批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單,,涉及支持企業(yè)紓困解難、培育壯大有效需求,、加快新舊動能轉(zhuǎn)換等方面284項政策,,聚力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,。
2022年,山東省生產(chǎn)總值增長3.9%,,高于全國0.9個百分點,;供給需求協(xié)同互促,規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、外貿(mào)進出口分別增長5.1%、6.1%和13.8%,,分別高于全國平均1.5個,、1個和6.1個百分點。質(zhì)量效益加速提升,,累計減輕市場主體稅費負擔2900億元左右,,一般公共預算收入同口徑增長5.3%;“四新”經(jīng)濟增加值增長10%以上,,新增高新技術(shù)企業(yè)6000余家,、總量達到2.6萬家。市場活力明顯增強,,市場主體總量達到1404.5萬戶,、增長5.8%,新增上市公司(含注冊)30家,。就業(yè)物價總體穩(wěn)定,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)120.2萬人、超額完成年度計劃任務,;居民消費價格累計上漲1.7%,,處在溫和上漲區(qū)間。
為保持政策供給的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,,持續(xù)加大惠民利企支持力度, 2022年12月30日,,山東出臺第一批“穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)”政策清單,推動各項政策靠前發(fā)力,。一方面,,按照能不退出盡量不退出的原則,分類梳理去年四批政策清單,、284項政策落實情況,,延續(xù)執(zhí)行政策214項;另一方面,,著眼市場主體需求,,從強化助企紓困,、優(yōu)供給擴需求、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新要素支撐,、保民生兜底線等5個方面,,新制定推出27項針對性政策,。政策共涉及省級及以上財政支出1242億元,支持力度大,、含金量高,。
此外,山東持續(xù)把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,,積極搶抓春節(jié)假期促消費有利契機,,在落實好第一批政策清單的基礎(chǔ)上,由省商務廳,、省文化和旅游廳會同省發(fā)展改革委等部門,,于1月19日出臺發(fā)布了支持商貿(mào)流通行業(yè)促進居民消費的10條政策措施、大力提振文化和旅游消費的10條政策措施,,推動市場消費加快復蘇回暖,。
《若干政策措施》共6部分、37條,,新增減稅降費157.5億元
孫愛軍表示,,在繼續(xù)實施已出臺各項利好政策的基礎(chǔ)上,為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,,全面做好開年經(jīng)濟工作,,山東省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門,研究制定了《若干政策措施》,,并進行了公平競爭審查,、合法性審查,分別經(jīng)省政府常務會議,、省委常委會會議審議通過,。
《若干政策措施》共包括六部分、37條,。其中,,加大援企惠企力度,共8條,。主要是全力服務保障企業(yè)復工達產(chǎn),,實施階段性減稅降費政策,實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款政策,,優(yōu)化企業(yè)用工服務,,降低物流運輸和企業(yè)辦電成本,,加強重點擴產(chǎn)企業(yè)包靠服務等。
加快恢復和提振消費,,共5條,。主要是實施“山東消費提振年”行動,擴大文旅消費,,實施電商“三個十”計劃,,促進養(yǎng)老托育和住房消費等。
著力擴大有效投資,,共10條,。主要是加快省市縣三級重點項目建設,優(yōu)化專項債券項目安排協(xié)調(diào)機制,,實施重大產(chǎn)業(yè)項目引領(lǐng)工程,,開展技改提級行動,提速基礎(chǔ)設施“七網(wǎng)”,、能源“九大工程”建設,,強化用地保障,拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域,,實施項目投資正向激勵等,。
全力穩(wěn)住外貿(mào)外資,共4條,。主要是組織企業(yè)“抱團出?!保哟缶惩庹箷С至Χ?,支持跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài),,更大力度招引外資等。
優(yōu)化提升供給質(zhì)量,,共7條,。主要是加力提速工業(yè)經(jīng)濟,抓好企業(yè)梯次培育,,強化數(shù)字賦能,,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài),調(diào)整“兩高”行業(yè)項目管理,,支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加快銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設等。
有效釋放改革動力活力,,共3條,。主要是實施要素配置、營商環(huán)境、國企民企集成改革等,。
據(jù)悉,,《若干政策措施》37條中,有17項是提振經(jīng)濟的工作性舉措,,有20項是支持政策,。20項政策中,有16項為新研究制定的政策,,作為2023年“穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)”政策清單(第二批);有4項已納入前期政策清單,,此次進一步優(yōu)化實施,。據(jù)測算,,共新增減稅降費157.5億元,,涉及省級及以上財政支出52.8億元。
孫愛軍強調(diào),,下一步,,各級各部門將按照省委、省政府部署要求,,圍繞政策落地實施,,完善閉環(huán)落實機制,推動各項政策直通基層,、直達企業(yè),。
(責編:劉穎婕、邢曼華)