食為政首,,糧安天下,。自古以來,糧食安全都是“國之大者”,。
當今世界,,糧食安全被提升至“國家戰(zhàn)略”高度,。糧食戰(zhàn)爭是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,美國前國務卿基辛格說過:“誰控制了糧食,,誰就控制了人類,。”糧食和石油一樣,,正成為美國收割全球的重要武器,。
1989—1990年,全世界糧食歉收,,美國趁機操縱世界糧食價格飛漲,,讓缺糧的蘇聯(lián)無力再大規(guī)模購買糧食,催化了蘇聯(lián)內部的糧食危機,,加快了蘇聯(lián)解體,。
1992年,,美國與墨西哥簽署貿易協(xié)定后,大量低價的美國轉基因玉米涌入墨西哥,,摧毀了墨西哥本地玉米產(chǎn)業(yè)鏈,。
1995年,海地為了獲得國際貨幣基金組織貸款,,同意將大米進口關稅從50%降至3%,,此后大量美國低價大米入市,市場被強制換血,,海地的農業(yè)產(chǎn)業(yè)被徹底摧毀,。
本世紀初,美國向我國發(fā)起“大豆戰(zhàn)爭”,,短短幾年,,我國就從大豆的發(fā)源地和出口國變成了世界上最大的大豆進口國。后來,,美國又故伎重施,,將戰(zhàn)場瞄向我國的主糧市場。這一次,,我國采取有力措施,,穩(wěn)穩(wěn)保住了自己的“飯碗”。
資料圖片:2022年6月12日,,在臨沂市平邑縣地方鎮(zhèn)東家莊村,,農機手駕駛收割機在田間收割“臨麥9號”小麥(無人機照片)。新華社發(fā)(武紀全 攝)
“糧食戰(zhàn)”從未離開,。中國作為全球第一人口大國,,對糧食的需求巨大,要避免糧食陷入“卡脖子”困境,,飯碗一定要牢牢端在自己手里,,飯碗里必須主要裝中國糧。
習近平總書記在2022年12月23日至24日舉行的中央農村工作會議上強調,,保障糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事,。
山東作為全國農業(yè)發(fā)展的“排頭兵”,堅定不移把重要農產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務,。
“煙臺蘋果萊陽梨,,濰縣出了蘿卜皮,濟南的地瓜甜如蜜,,章丘大蔥明水米……”山東物產(chǎn)十分豐富,,“山東糧”一向也很能“打”。
在端牢中國飯碗這件事上,“山東糧”的分量有多重,?
資料圖片:2022年6月13日,,榮成市上莊鎮(zhèn)大李家村的村民們在晾曬小麥。 新華社發(fā)(李信君 攝)
2022年,,山東糧食播種面積8372.2千公頃,,約占全國的1/14;山東糧食總產(chǎn)量5543.8萬噸,,約占全國1/12,。
可以說,山東“小小的身體蘊含大大的能量”,,用全國6%的耕地和1%的淡水,,生產(chǎn)出了約占全國8%的糧食。
“山東的糧”為何這么能打,?
抓好“耕”與“管”
力保糧食豐產(chǎn)豐收
2月22日,嘉祥縣龍騰農機作業(yè)服務專業(yè)合作社機手任麗娟在操作無人植保機,。新華社記者 朱崢 攝
一年之計在于春,,抓好春耕備耕,是確保全年糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的關鍵,。
山東每年都會開展“農技服務春季大行動”活動,,組織農業(yè)技術推廣人員到田間地頭了解掌握墑情、苗情,、病蟲情和春耕春種進展等情況,,指導各地抓好田間管理。
聊城陽谷縣是種糧大縣,,縣農業(yè)農村局今年已組織54名農技人員分片包干,,到農田生產(chǎn)一線開展墑情、苗情,、病蟲情調查,,分析研判生產(chǎn)形勢,指導農民分類施策,,科學做好田間管護,。
一直以來,山東都大力推廣深耕深松,、配方施肥,、秸稈還田,小麥寬幅精播,、“一噴三防”,、氮肥后移,玉米“一增四改”“一防雙減”等關鍵增產(chǎn)技術,,推廣普及率已達到80%以上,,小麥,、玉米耕種收綜合機械化率分別達到99%、96%,??茖W的“耕”與“管”為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力的支撐。
堅持“地”與“技”
科技賦能高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
在萊西市望城街道后堤新村村民賈強忠的田地里,,噴灑農藥的無人機在麥田上空勻速飛過,。 圖源丨大眾日報
人養(yǎng)地,地養(yǎng)人,,鋤頭底下出黃金,。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,守住今天的耕地就是守住明天的飯碗,。為守好耕地面積,,山東 “穩(wěn)量”“開源”,雙管齊下,。
“穩(wěn)量”方面,,山東在國內率先推行耕地保護“田長制”,建立村集體經(jīng)濟組織日常管護機制,,做到“誰的地誰來管”,,實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護責任全覆蓋,。
以濱州無棣縣為例,,其在全省率先構建了縣鄉(xiāng)村三級“田長制”管理體系。一級“田長”由縣長擔任,,二級“田長”由鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)擔任,,三級“田長”由村(居)主要負責人擔任?!疤镩L制”實施后,,無棣再沒新增非法占用耕地案件。
自2013年以來,,山東糧食種植面積連續(xù)十年穩(wěn)定在1.2億畝左右,。
“開源”方面,山東膽大心細地向鹽堿地要糧——依托黃河三角洲國家農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū),,積極探索鹽堿地綜合利用新模式,,有序推動鹽堿地變成“米糧倉”。通過改造,,目前黃河三角洲鹽堿耕地中可用于種植糧食的面積達到了360萬畝,,另有棉花100萬畝、棗樹100萬畝、牧草10萬畝,。
“農田就是農田,,而且必須是良田?!北8?,不僅要保數(shù)量,還要提質量,。
近些年,,山東許多曾經(jīng)的碎田“改頭換面”,成為田成方,、渠相通,、路相連、旱能灌,、澇能排的高標準農田,。目前,山東已累計建成高標準農田7443萬畝,,建成后的高標準農田畝均提高糧食產(chǎn)能約100公斤,。
“藏糧于地”,也要“藏糧于技”,,科學種出“增收糧”。
良種是農業(yè)的“芯片”,,在有限耕地上多產(chǎn)糧,、產(chǎn)好糧,關鍵是種子,。山東以種業(yè)振興為突破口,,實施現(xiàn)代種業(yè)提升和農業(yè)良種工程“兩大工程”,推動種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級,。
在農業(yè)新品種研發(fā)上,,山東向來善于“破紀錄”。以小麥為例,,山東不僅培育出了以濟麥22,、濟麥23等為代表的高產(chǎn)品種,還培育出了能替代進口的超強筋小麥品種濟麥44和濟糯116,。山東農業(yè)大學孔令讓團隊則找到了小麥“癌癥”——赤霉病的克星,,為小麥穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)保駕護航。
此外,,山東注重品種試驗推廣,。“十三五”以來,審定推廣主要農作物品種601個,,其中小麥品種157個,、玉米品種305個,為農業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)提供了高質量種源,。
目前,,山東主要農作物良種覆蓋率達到98%以上,良種對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到47%,。
輔以“義”和“利”
調動種糧抓糧積極性
德州齊河縣玉米品種對比田 圖源丨德州新聞網(wǎng)
糧食是種出來的,,調動產(chǎn)糧大縣和種糧農民的積極性是保障糧食安全的基本前提。
山東構建了輔之以利,、輔之以義的保障機制,,讓農民務農種糧和地方政府重農抓糧有積極性。
先說“利”,。山東持續(xù)實施耕地地力保護補貼,、農機補助等惠農補貼政策,保障農民基本種糧收益,,讓農民種糧不吃虧,。2022年,山東落實耕地地力保護補貼77.9億元,、省以上農業(yè)生產(chǎn)救災等支持資金14.14億元,、實際種糧農民一次性補貼資金22億元,惠農政策的實施在緩解農資漲價影響,、保護和調動農民種糧積極性等方面發(fā)揮了重要作用,。
再說“義”。山東嚴格落實糧食安全黨政同責,,建立了穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的廳級領導幫包聯(lián)系機制,,要求各地把糧食生產(chǎn)列為“一把手”工程,將工作部署會開到田間地頭,。
德州齊河縣就把“噸半糧”生產(chǎn)能力建設作為重大政治任務,,列為“書記工程”,提出了“5年建成50萬畝‘噸半糧’產(chǎn)能建設示范區(qū)”的工作目標,,并實行項目化,、工程化管理。菏澤東明縣建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村,、村干部包組、技術干部包主體的糧食責任體系和技術服務體系,。
此外,,山東對按時完成全年糧食播種任務的產(chǎn)糧大縣也投入了真金白銀,。比如2022年,山東對完成前一年糧食播種任務的市給予獎勵,,對所轄產(chǎn)糧大縣高標準農田建設,,每畝增加省級補貼150元。
尤為值得一提的是,,山東全面開展新型職業(yè)農民職稱評定,,提升農民這一職業(yè)的吸引力和社會認同度。到2022年11月,,全省有7347名農民獲得了初級,、中級、高級新型職業(yè)農民職稱,,為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力的人才支撐,。
“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)同發(fā)力
推進節(jié)糧減損
農機具性能對提高作業(yè)效率、減少糧食損耗至關重要,。 圖源丨大眾日報
減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑,。
據(jù)統(tǒng)計,每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%,。
為減少糧食浪費損失,,山東從糧食“產(chǎn)、購,、儲,、加、銷”各環(huán)節(jié)大力推動節(jié)糧減損,。
糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié),,加快建設糧食產(chǎn)后服務中心,指導農戶科學儲糧,,農戶存糧逐步由“路邊晾曬、自然風干”向專業(yè)化,、科學化,、社會化轉變。2022年全省糧食產(chǎn)后服務中心共清理烘干處理糧食517.74萬噸,,節(jié)糧減損20.71萬噸,。
糧食收購環(huán)節(jié),推廣應用自動化,、智能化的糧食物流裝備和出入庫設備,,糧食由包糧運輸向散儲、散運,、散裝,、散卸“四散化”變革,,減少了糧食搬運環(huán)節(jié),降低了運輸過程中的損耗,。
糧食存儲環(huán)節(jié),,組織實施了農戶科學儲糧工程,發(fā)放了98.8萬個農戶科學儲糧倉,。這種糧倉能有效防止農戶存糧鼠吃蟲咬,,產(chǎn)后損失降低5個百分點,年均助農減損約4.9萬噸,。
糧食加工環(huán)節(jié),,實施中國好糧油行動計劃,開展技術升級,、推進適度加工,、促進循環(huán)利用,全產(chǎn)業(yè)鏈高效發(fā)展,。
糧食銷售環(huán)節(jié),,探索糧食行業(yè)數(shù)字化轉型,打造“好糧有網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,,線上線下一體化銷售,,入駐企業(yè)400余家,上線商品7000余款,,糧食物流集約化,、信息化水平持續(xù)提高,供應鏈減損保障能力增強,。
悠悠萬事,,吃飯為大
確保糧食安全關乎國運民
山東在牢牢端
1億山東人自己飯碗的同時
不斷向中國的“糧碗”里增添“山東糧”
體現(xiàn)了“齊”心“魯”力的使命擔當