濰坊諸城：多措并舉優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境
加強(qiáng)制度建設(shè),，壓實采購主體責(zé)任,。印發(fā)了《諸城市政府采購項目操作規(guī)程》文件，要求采購單位在編制采購文件時,，應(yīng)遵循公平,、公正原則，不得隨意提高門檻,、設(shè)置地域限制或行業(yè)限制,；不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額,、營業(yè)收入,、從業(yè)人員、利潤,、納稅額等規(guī)模條件對企業(yè)實行差別化待遇或歧視,；不得要求或指定某一特定品牌等限制或歧視條件將潛在供應(yīng)商排除在外等影響公平競爭的行為。發(fā)布一系列管理文件,，厘清采購單位,、采購代理機(jī)構(gòu)“應(yīng)當(dāng)為”的“分內(nèi)事”，拉起“不得為”的“高壓線”,。
以查促落實,，加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。為加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)管理,，促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展政府采購業(yè)務(wù),，營造政府采購領(lǐng)域公平公正公開的營商環(huán)境，自2020年起,，與市信用辦共同印發(fā)《諸城市政府采購代理機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管辦法》,，對政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評價。依據(jù)年度信用評價結(jié)果,，對代理機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督分類管理,，給予差異化的監(jiān)管措施,。每年抽取不低于10%比例的代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行監(jiān)督檢查,，其中,，2023年度對4個代理機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題公開通報,。開展“雙隨機(jī),、一公開”工作，對采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)檢查,。以查促改,，促進(jìn)政府采購環(huán)境的公平競爭。
進(jìn)一步提升服務(wù)意識,，開展“送訓(xùn)上門”活動,。2023年，市財政局共舉辦18處鎮(zhèn)街區(qū)針對建設(shè)采購,、財務(wù)等業(yè)務(wù)人員開展政府采購業(yè)務(wù)上門培訓(xùn)活動,，累計培訓(xùn)216人，進(jìn)一步推動政府采購政策在鎮(zhèn)街區(qū)的落實,。近年來,，組織百人以上規(guī)模的培訓(xùn)2次，紀(jì)檢,、審計,、醫(yī)療、教育,、文旅領(lǐng)域政府采購專題培訓(xùn)5次,，組織供應(yīng)商培訓(xùn)1次。
進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能,，支持中小微企業(yè)發(fā)展,。對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目,、400萬元以下的工程采購項目,，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購,；非專門面向中小企業(yè)采購的項目給予小微企業(yè)10%的價格扣除,，工程類項目5%的價格扣除。2023年度,，政府采購中小企業(yè)合同授予比例為99.7%,。
積極推進(jìn)“政采貸”業(yè)務(wù)，緩解中小微企業(yè)融資難題,。積極為銀行和企業(yè)之間搭建政府采購信息共享平臺,，將“政采貸”業(yè)務(wù)作為解決中小企業(yè)“融資難,、融資貴”的重要抓手和改善營商環(huán)境的重要指標(biāo)。截至目前,，已促成金融機(jī)構(gòu)通過“政采貸”為企業(yè)融資約4267萬元,，為中小微企業(yè)融資增添新通道，全力助力中小微企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展,。
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