“最熱黃金周”背后的“瘋堵”
“本來(lái)想在西湖拍張單獨(dú)照留念，但人太多了,，只見(jiàn)人頭不見(jiàn)景,，拍來(lái)拍去都是集體照?！币晃痪W(wǎng)友說(shuō)起自己的西湖之游如此打趣道,。據(jù)杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，過(guò)去8天時(shí)間里,，西湖接待的游客總量達(dá)518.65萬(wàn)人,，同比增長(zhǎng)34%，創(chuàng)造了有史以來(lái)“十一”黃金周的最佳成績(jī),。
在剛剛過(guò)去的“最長(zhǎng)黃金周”,，國(guó)內(nèi)多個(gè)熱點(diǎn)景區(qū)在長(zhǎng)假期間持續(xù)爆滿，紛紛迎來(lái)史上“最熱黃金周”,。據(jù)全國(guó)假日辦最新相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，9月30日至10月7日的中秋,、國(guó)慶長(zhǎng)假期間,，全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)共接待游客3424.56萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游客總量創(chuàng)歷年新高。不僅是杭州西湖,，廈門(mén)鼓浪嶼2日的上島游客突破12萬(wàn)人次,，創(chuàng)歷史新高；“東岳”泰山在長(zhǎng)假期間共接待進(jìn)山游客36.5萬(wàn)人,，同比增長(zhǎng)25%,，創(chuàng)造了黃金周制度實(shí)行14年來(lái)的最高紀(jì)錄；南京中山陵的游客接待量最多時(shí)超過(guò)最佳接待量10倍以上,。
出游人數(shù)創(chuàng)下新高,，擁堵現(xiàn)象也在刷新著紀(jì)錄。萬(wàn)里長(zhǎng)城成了“萬(wàn)人長(zhǎng)城”,；華山景區(qū)驚現(xiàn)萬(wàn)人滯留山上事件,。除了放假時(shí)間長(zhǎng)，出行成本的下降也是今年黃金周旅游市場(chǎng)格外火爆,、擁堵異常的原因之一,。受益于國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)小型客車(chē)免收高速公路費(fèi)政策，今年自駕游火爆情形可謂出人意料,。遼寧自駕游車(chē)輛比去年同期增長(zhǎng)80%左右,；貴州自駕車(chē)游客占接待總?cè)藬?shù)的55%，其中4A級(jí)以上景區(qū)自駕車(chē)游客比重均超過(guò)70%,。
此外,，自駕游的興起也帶來(lái)了“停車(chē)難”的問(wèn)題，在杭州西湖景區(qū)周邊的很多停車(chē)區(qū)域,，不到中午就亮出了“車(chē)位已滿”的提示牌,；廬山景區(qū)的盤(pán)山公路出現(xiàn)20多公里的汽車(chē)長(zhǎng)龍，化身“停車(chē)場(chǎng)”,；許多地方政府甚至將景區(qū)周邊的學(xué)校,、政府機(jī)關(guān)等場(chǎng)所挪用作停車(chē)場(chǎng)使用。
“中國(guó)式休假”緣何擁堵
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙認(rèn)為,，今年中秋國(guó)慶黃金周期間旅游市場(chǎng)的普遍火熱是可以預(yù)見(jiàn)的,。
除了免收高速公路費(fèi)，各地還分批降低部分游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格,，部分省市還在節(jié)假日實(shí)行了特殊的門(mén)票優(yōu)惠價(jià)格政策,，打破了國(guó)內(nèi)景區(qū)“逢節(jié)必漲”的規(guī)律。自由行自駕“加一元送接機(jī)”,、門(mén)票“買(mǎi)一送一”,、租車(chē)首日0租金等在線旅游市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)，對(duì)旅游消費(fèi)發(fā)揮了明顯的刺激作用,?！斑@些條件的同時(shí)出現(xiàn)直接降低了出游的成本,，成為刺激旅游意愿的重要因素?！眲⒌轮t說(shuō),。
當(dāng)被積蓄已久的出行意愿遭遇“最長(zhǎng)黃金周”，時(shí)間的充裕加上高速免費(fèi),、門(mén)票降價(jià)等等“利好”,，國(guó)民出行的浪潮一觸即發(fā)，出現(xiàn)了幾乎有史以來(lái)強(qiáng)度最大的“井噴”現(xiàn)象,，也讓原本有限的旅游資源更加“不堪重負(fù)”,。
業(yè)內(nèi)人士指出，“十一”黃金周的各種“瘋堵”,，暴露出目前帶薪休假制度亟待落實(shí),。目前我國(guó)公眾假日、休息日等休息時(shí)間共115天,，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,。但每年人均出游次數(shù)只有發(fā)達(dá)國(guó)家七分之一左右。一項(xiàng)針對(duì)國(guó)內(nèi)帶薪休假的不完全調(diào)查顯示,，在受訪的2441人中,，54.5%的人表示從沒(méi)有享受過(guò)帶薪休假，23.5%的人偶爾享受過(guò),，僅有22%的人表示“每年都可以”,。
實(shí)際上，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的旅游市場(chǎng),。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)計(jì),，2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到33億人次，2020年將達(dá)到50億人次,。全球著名傳媒機(jī)構(gòu)尼爾森公司的調(diào)查結(jié)果顯示,，近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者的個(gè)人收入年均增長(zhǎng)10%，超過(guò)半數(shù)的消費(fèi)者計(jì)劃把節(jié)余的資金花在休閑旅游上,。居民收入的持續(xù)增加為人們?cè)陔p節(jié)期間出門(mén)旅游提供了重要基礎(chǔ),。
“我們需要多一些長(zhǎng)假?！泵鎸?duì)目前擁堵的‘中國(guó)式休假’,，呼吁假期擴(kuò)容的聲音還在持續(xù)。
“黃金周之憂”如何破解
如何讓黃金周的出行回歸從容,，不再淪為“疲憊之旅”,？完善公共信息服務(wù)體系，對(duì)于提高假期旅游質(zhì)量是關(guān)鍵,。
一位“驢友”認(rèn)為,，目前國(guó)內(nèi)大部分景區(qū)對(duì)游客的有效疏導(dǎo),、人流信息的有效發(fā)布等軟件保障相對(duì)不足?！八杏慰突蛟S知道在國(guó)慶期間旅游可能遭遇扎堆，但并不一定了解到了何種程度,?！彼J(rèn)為，一些游客可能抱著僥幸心理,，結(jié)果到了現(xiàn)場(chǎng)才大呼失策,。
“加強(qiáng)發(fā)揮信息技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的作用，能夠拓寬溝通渠道,，有效解決旅游信息不對(duì)稱的問(wèn)題,，讓游客更加便捷地了解景區(qū)的游客接待狀況?！敝袊?guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō),，從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，利用信息技術(shù),，可以開(kāi)展參觀預(yù)約服務(wù),，也可以滿足游客旅行中交通、住宿,、娛樂(lè),、支付及其他后繼服務(wù)的全方位需求，讓消費(fèi)者及時(shí)得到景區(qū)的全面信息,，減少消費(fèi)者旅游的盲目性,。
“防止景區(qū)人滿為患，要在政府主管部門(mén)的引導(dǎo)和監(jiān)督下,，建立和完善旅游公共信息服務(wù)體系,，督促景區(qū)景點(diǎn)針對(duì)不同情況，制定多種預(yù)案,；加強(qiáng)對(duì)游客疏導(dǎo),，實(shí)時(shí)進(jìn)行人流和容量監(jiān)測(cè)并及時(shí)通過(guò)多種媒體發(fā)布，引導(dǎo)游客先了解景區(qū)信息再做出行計(jì)劃,?！眲⒌轮t說(shuō)。
針對(duì)今年“十一”黃金周出現(xiàn)的問(wèn)題,，全國(guó)假日辦建議加快推進(jìn)帶薪休假制度落實(shí),，適時(shí)啟動(dòng)我國(guó)黃金周假日旅行機(jī)制研究。在不增加原有法定節(jié)假日的前提下,，可通過(guò)協(xié)調(diào)和騰挪其他假期和周末,，對(duì)五一假期進(jìn)行調(diào)整并適度延長(zhǎng),，形成多個(gè)假期窗口期，讓群眾有靈活的出游時(shí)間選擇,。專家普遍認(rèn)為,，經(jīng)過(guò)13年的發(fā)展，我國(guó)黃金周假期制度已經(jīng)到了需要優(yōu)化的階段,，到了必須進(jìn)行研究的時(shí)候了,。
