今年兩會(huì),，代表們從一組組漂亮的數(shù)據(jù)感受民生答卷：寧夏，6年投入2291億元用于民生,；海南,，5年間民生投入累計(jì)達(dá)1704億元……今年的政府工作報(bào)告，雖然篇幅縮減,，但對(duì)民生的關(guān)切卻沒有縮水：社會(huì)保障體系建設(shè),、醫(yī)療體制改革、加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理等,，讓我們看到一幅民生“大地圖”,。
民生很宏觀。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,、文化與生態(tài)的建設(shè)甚至是政府職能的轉(zhuǎn)變,，都與民生息息相關(guān)。今年政府工作報(bào)告的一個(gè)亮點(diǎn),，是教育投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%,。雖然相對(duì)數(shù)字不大，但絕對(duì)數(shù)字卻已超過2萬億元,。這正說明,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有更高水平的民生,。說到底,，我們一切發(fā)展的目的，莫不是為了民生的改善與進(jìn)步,。今年的政府工作報(bào)告中,，“保障改善民生”部分層次豐富、內(nèi)容多樣,，正顯示出這樣一種“大民生觀”,。
既有“高處落墨成大塊”,，也有“一枝一葉總關(guān)情”，民生同樣包含在微觀中,。民生改善做得咋樣,，群眾感受是第一標(biāo)準(zhǔn)。投入了多少錢,，很重要,，但面對(duì)數(shù)字，群眾難有直觀感受,，甚至?xí)a(chǎn)生“怎么沒用到我身上”的感覺。柴米油鹽,、看病就醫(yī),、子女上學(xué)等具體事項(xiàng)，才是群眾看得見,、摸得著的民生,，更切實(shí)地影響著公眾的滿意度與幸福指數(shù)。能不能在這些“民生細(xì)節(jié)”上多下功夫,，贏得百姓信任贊譽(yù),，鞏固群眾向好預(yù)期，考驗(yàn)著各級(jí)政府的施政水平,。
緊扣“大”與“小”,，民生才能做得好?！昂暧^”民生,，更須微觀落實(shí)。兩會(huì)上,，民生承諾讓人振奮：“兩個(gè)同步”必會(huì)帶來“收入跑過物價(jià)”,，養(yǎng)老金“九連增”提升老有所養(yǎng)水平，醫(yī)保補(bǔ)助提高有利于減少因病返貧……實(shí)現(xiàn)由“大”向“小”的延伸,，需要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、醫(yī)療改革、文化建設(shè)這些大事,，最終落實(shí)到百姓的衣食住行,、看書讀報(bào)等具體小事上。正如習(xí)近平同志在參加遼寧團(tuán)審議時(shí)所說,，要“讓群眾得到看得見,、摸得著的實(shí)惠”。
宏觀民生,，需要細(xì)節(jié)匯聚,。百姓的訴求如何匯集，匯集的訴求如何反映，反映的訴求如何成為國家意志,，需要一個(gè)切實(shí)的建言獻(xiàn)策,、參政議政平臺(tái)。兩會(huì),，正是小的民生期盼與大的民生政策相交融的關(guān)鍵場(chǎng)合,。“提升鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,，讓他們有干頭有盼頭”,、“推動(dòng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，改善企業(yè)用工環(huán)境”……一句句樸實(shí)的話語,，反映百姓對(duì)于民生的“小愿景”,；一份份議案提案背后，大都凝聚著百姓具體而又樸素的訴求,。
微觀民生,，也要有宏大視野。群眾“觀念的水位”已經(jīng)越來越高,，權(quán)利訴求,、利益敏感，早已今非昔比,。當(dāng)環(huán)境保護(hù)成為公共議題,，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是民生。當(dāng)打破戶籍,、社保等壁壘的呼聲越來越高,，“人的城鎮(zhèn)化”是民生。如何避免民生投入被挪用縮水,，如何防止民生項(xiàng)目遭遇“爛尾”,，如何確保民生福澤落到確有需要的人身上，強(qiáng)大的制度供給,，同樣是民生,。
當(dāng)中央決策化為地方實(shí)踐，當(dāng)宏觀民生與微觀民生無障礙交匯時(shí),，群眾才能感受到發(fā)展帶來的民生雨露滋潤,，這正是民生大計(jì)由天安門走向田埂的生動(dòng)詮釋。推動(dòng)這種宏觀與微觀的交融,，也是民生工作落到實(shí)處的關(guān)鍵,。
