為進(jìn)一步提升群眾的安全感和滿(mǎn)意度，深化民意主導(dǎo)警務(wù)機(jī)制建設(shè),，今年以來(lái),，諸城市公安局積極推行“摸、察,、評(píng),、解、贏”五字工作法化解矛盾糾紛,，最大限度地減少了因小隱患引發(fā)群體性事件的機(jī)率,，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)街”的工作目標(biāo),。
一是突出“摸”字,，掌握主動(dòng)權(quán)。結(jié)合“全警大走訪(fǎng),、安民創(chuàng)滿(mǎn)意”活動(dòng),，以社區(qū)警務(wù)室為依托，組織社區(qū)民警多渠道,、多觸角廣泛收集有利于化解矛盾的情報(bào)信息,，摸清矛盾雙方當(dāng)事人的家庭背景、社會(huì)關(guān)系,、意愿訴求,、矛盾起因等基本情況，使社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛做到“耳聰目明”,，從而對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行動(dòng)態(tài)化,、預(yù)警性管理，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾及時(shí)向黨委,、政府報(bào)告,，提出合理化建議，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),，最大限度將矛盾糾紛處置在萌芽狀態(tài)和始發(fā)階段,。
二是突出“察”字，傾聽(tīng)社情民意,。在調(diào)解糾紛過(guò)程中,，以民生為根本，社區(qū)民警認(rèn)真傾聽(tīng)矛盾雙方當(dāng)事人的陳述和辯解,，全面真實(shí)地了解事發(fā)原因及經(jīng)過(guò),，理清化解矛盾糾紛的框架思路,。堅(jiān)持把“調(diào)解優(yōu)先”的理念貫穿于執(zhí)法辦案全過(guò)程，對(duì)因民間糾紛引起的一般治安案件和輕微刑事案件,，更多地用調(diào)解的辦法來(lái)處理,，盡量采取“多調(diào)少裁”、“多調(diào)少罰”等柔性方式,，嚴(yán)防了矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為民事案件,、民事案件轉(zhuǎn)化為刑事案件。
三是突出“評(píng)”字,，確?？陀^(guān)公正。在處理具體問(wèn)題上,，本著實(shí)事求是,、客觀(guān)評(píng)價(jià)、責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待，和平解決,；進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體“大調(diào)解”體系建設(shè),，理性,、合法地解決各類(lèi)紛爭(zhēng)，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”,、“小釀大”,。今年以來(lái)，諸城市公安局通過(guò)主動(dòng)介入,，公平調(diào)解,，預(yù)防可能引起群體性事件的糾紛102起。
四是突出“解”字,，徹底解開(kāi)心結(jié),。將法律法規(guī)和社會(huì)道德作為評(píng)判是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用降溫調(diào)解,、換位思考,、親情感化、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等調(diào)解方法,，讓當(dāng)事人雙方互相讓步,，化解矛盾。今年以來(lái),，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)解矛盾糾紛37起,，利用換位思考,、親情勸說(shuō)，化解矛盾糾紛49起,。
五是突出“訪(fǎng)”字,，回訪(fǎng)贏得民心。依托案件回訪(fǎng)機(jī)制,，針對(duì)一些特殊的案件,，在矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，適時(shí)跟進(jìn)回訪(fǎng)工作,，跟蹤了解當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果是否滿(mǎn)意,、調(diào)解協(xié)議是否履行、對(duì)調(diào)解工作有何意見(jiàn)或建議,，從源頭上防止糾紛反復(fù),，做到矛盾隱患“徹底根除”。調(diào)解工作中,，在追求法律效果的同時(shí),，注重解決矛盾雙方在糾紛化解后的實(shí)際困難和后顧之憂(yōu)，力所能及地為雙方提供幫助,，贏得群眾的理解和支持,。今年以來(lái)，共回訪(fǎng)矛盾糾紛當(dāng)事人118人,，回訪(fǎng)刑事案件受害人及犯罪嫌疑人家屬46人,。
