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城管何以遭遇“不理解”

2013-03-21 09:10:56 來源:人民日報
 日前,廣州發(fā)生一起小販砍傷城管人員事件,。雖然事發(fā)繁華街頭,,但沒有一個路人伸出援手。事情發(fā)生后,,一些人還對城管挨砍冷嘲熱諷,。“最痛的不是挨了7刀,,而是社會的不理解,。”廣州市城管局一個干部的感慨,,值得深思,。

 不論持刀者是小販還是城管,暴力傷人都是法律禁止的行為,,理應(yīng)受到制裁,。但同樣不可忽視的是,這種“不理解”因何而來,?相對于小販,,城管人員處于相對優(yōu)勢地位,卻為何在輿論場中“優(yōu)勢逆轉(zhuǎn)”,,一遇糾紛,,常常處于被懷疑、受批評的位置,?

 出現(xiàn)“不理解”,不排除有偏見的成分,,但城管執(zhí)法過程中的瑕疵恐怕也是重要原因,。在很多城市,隨著“貓抓老鼠”的游戲反復(fù)上演,,城管不文明執(zhí)法時有所見,。這些問題,不論對城管的形象還是公信力,,都造成了損害,。

 就在本月初,也是在廣州,,一名女商販與城管人員發(fā)生沖突,,引發(fā)強烈關(guān)注。哪怕女商販的確有所謂“暴力抗法”的情節(jié)在先,,在執(zhí)法人員占據(jù)絕對優(yōu)勢的現(xiàn)場,,城管人員怎能硬掐小販脖子,置其在一旁哭泣的年幼孩子于不顧,?這樣的粗暴做法,,讓公眾很自然地將同情和信任的砝碼,,重重地加在了女商販一邊。

 與一般的社會管理者不同,,城管的管理對象,,大多是位居社會最底層的低收入群體。這使得城管執(zhí)法具有一定的特殊性,。打鐵還需自身硬,,要避免“同情弱者”的社會心理影響執(zhí)法,屏蔽事件真相,,城管人員就格外要注意執(zhí)法剛性與柔性的結(jié)合,,注意執(zhí)法程序的嚴格公正,維護執(zhí)法者自身的良好形象,。

 近年來,,從“把叫賣農(nóng)婦當母親”的金華城管,到騎車上崗扭轉(zhuǎn)“強勢形象”的天津城管,,再到對不文明行為以勸導為主的成都女子城管,,都在探索盡可能人性化的柔性執(zhí)法,對城管人員的要求也有所提高,,甚至明令“打不還手,,罵不還口”。這在一定程度上有助于化解城管小販的矛盾,。真能落到實處,,堅持不懈,城管身上的“有罪推定”就會逐漸消除,。

 從根本上說,,城管工作既是社會管理,也是群眾工作,,尤需弄清“我是誰,,為了誰”。只有切實“把群眾當親人”,,對被管理者利益上保護,、情感上貼近、工作中照顧,,通過一次次耐心勸說,、文明執(zhí)法,去打破堅冰,、贏得人心,,“不理解”才會越來越少。

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編輯:李杰欣

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