一,、構(gòu)建多元化大調(diào)解工作機(jī)制,,強(qiáng)化基層維穩(wěn)能力。充分發(fā)揮社區(qū)民警的組織協(xié)調(diào)作用,,統(tǒng)籌社區(qū)調(diào)解資源,,加強(qiáng)指導(dǎo),,共同做好調(diào)解工作,形成了多方調(diào)解,、三調(diào)聯(lián)動的良好格局,。一是狠抓源頭排查預(yù)防。實行“三個四”工作機(jī)制,,從化解小矛盾,、防范小案件、整改小隱患,、做好小事情出發(fā),,堅持組織建設(shè)走在工作前、預(yù)測走在預(yù)防前,、預(yù)防走在調(diào)解前,、調(diào)解走在激化前,實現(xiàn)了不安定因素早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制、早化解,。二是優(yōu)化整合調(diào)解隊伍,。依托農(nóng)村社區(qū)這一平臺,社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站副站長,,黨員民警兼任社區(qū)調(diào)解維穩(wěn)黨支部副書記,,建立了以糾紛調(diào)解理事會成員、社區(qū)調(diào)解委員會成員為主的人民調(diào)解隊伍,,以社區(qū)民警,、行政干部為主的行政調(diào)解隊伍和以法官為主的司法調(diào)解隊伍,有效地破解了社區(qū)民警在化解社會矛盾中“單打獨斗”的困局,。三是創(chuàng)新矛盾分類聯(lián)調(diào),。按照“能調(diào)不裁、能解不結(jié)”的原則,,對各類矛盾糾紛由社區(qū)民警統(tǒng)一受理,,按類別分流,指導(dǎo)落實社區(qū)平安議事會,、警企民聯(lián)調(diào),、政法機(jī)關(guān)聯(lián)調(diào)、律師提供法律服務(wù)等措施,,三調(diào)聯(lián)動,,分類調(diào)處,做到了難題在社區(qū)解決,,矛盾在社區(qū)化解,,鄰里之間不系“死疙瘩”,。今年以來,共調(diào)處矛盾糾紛703起,。
二,、構(gòu)建常態(tài)化大走訪工作機(jī)制,促進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè),。采取傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,,堅持網(wǎng)下與網(wǎng)上相結(jié)合,把面對面與“鍵對鍵”的走訪群眾有機(jī)統(tǒng)一,,制定落實了全警走訪群眾,、掌控社情民意“八必訪”、“三報告”,、“一臺帳”做到了實效化,、長效性,有效解決了過去走訪群眾工作“運動式,、一陣風(fēng)”的問題,。“八必訪”,,即在全面走訪的基礎(chǔ)上,對人大代表,、政協(xié)委員,,企業(yè)負(fù)責(zé)人,上訪老戶,,貧困,、鰥寡孤獨等弱勢群體,發(fā)生重大變故人員,,案件及糾紛當(dāng)事人,,治安管理服務(wù)對象,在逃犯家屬等八類人員實行必訪制,,做到每季度走訪不少于1次,。“三報告”,,即每月通過網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)室,、警務(wù)公開欄報告工作;每季度召開社區(qū)群眾座談會,;每年召開社區(qū)民警述職報告會,,加強(qiáng)了與群眾的溝通交流,暢通了群眾需求表達(dá)渠道,。同時,,通過社區(qū)QQ群,、民警博客、微博定期發(fā)布信息,?!耙慌_帳”,即建立民情臺帳,。建立局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),,民警聯(lián)企業(yè)、聯(lián)農(nóng)戶制度,,全局660名機(jī)關(guān),、直屬單位民警聯(lián)系群眾居民7970戶,每月一走訪,;農(nóng)村社區(qū)民警每周走訪群眾不少于2個工作日,,建立民情臺帳,對屬于公安機(jī)關(guān)辦理的,,安排相關(guān)警種單位辦理,;屬于其他部門辦理的,上報市群工辦分流辦理,,并7日內(nèi)反饋,。
三、構(gòu)建立體化大防控工作機(jī)制,,有效掌控農(nóng)村社會治安,。農(nóng)村治安防范的難點是破解無人干事、資金保障的問題,,充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)治安組織的特點,,由社區(qū)民警組織協(xié)調(diào),健全完善治保組織,。一是健全人防隊伍,。積極落實市委政法委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)治保組織的意見》,進(jìn)一步健全完善了社區(qū)治保組織,、機(jī)構(gòu),。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,在社區(qū)民警的指導(dǎo)和組織下,,工業(yè)型社區(qū)開展村企聯(lián)防,,市場型社區(qū)開展治安“雙保”,,養(yǎng)殖型社區(qū)由睦鄰業(yè)戶組成聯(lián)戶聯(lián)防隊輪流看護(hù),,種植型社區(qū)實行鄰里守望和義務(wù)巡邏,逐一落實對口防范措施,208個農(nóng)村社區(qū)全部建立了專兼職巡邏隊,,63個社區(qū)實行了村企聯(lián)防,。二是積極推行物防設(shè)施。抓住農(nóng)民向社區(qū)聚集融合居住的有利時機(jī),,指導(dǎo)落實《農(nóng)村社區(qū)“三防”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,,安裝防盜門(棚)、防護(hù)網(wǎng),、硬圍擋等物防設(shè)施,,實行封閉式管理的社區(qū)(小區(qū))達(dá)到56個。三是加大技防建設(shè),。大力實施村村控“天網(wǎng)”工程,,投資4000余萬元,在全市進(jìn)出各村居重要路口,、重點部位安裝監(jiān)控探頭2280個,,全部接入社區(qū)警務(wù)室、派出所和市局指揮中心三級監(jiān)控平臺,,加強(qiáng)日常檢查,,24小時實時監(jiān)控;在養(yǎng)殖業(yè)戶,、居民小區(qū)等推廣“氣死賊”簡易報警裝置,、紅外線報警裝置3.9萬余套,形成了“空中有監(jiān)控,、路面有巡邏,、社區(qū)有聯(lián)防、室內(nèi)有技防”的立體化防控體系,。
四、構(gòu)建人性化警務(wù)服務(wù)工作機(jī)制,,創(chuàng)新農(nóng)村社會治安管理,。服務(wù)群眾生產(chǎn)生活為主要目標(biāo),寓管理于服務(wù)中,,以服務(wù)實現(xiàn)管理,,以服務(wù)的到位延伸了管理的觸角,增強(qiáng)了社會控制力,。依托市,、鎮(zhèn)(街)、社區(qū),、企事業(yè)單位(居民小區(qū))四級暫住人口服務(wù)管理組織,,社區(qū)民警與企業(yè)建立預(yù)約上門服務(wù)制度,集中為職工辦理暫住證,,舉辦法律,、安全生產(chǎn)知識講座等“零距離”服務(wù),。堅持寓管理于服務(wù)中,在登記租賃房屋的同時,,義務(wù)為群眾提供房屋租賃中介服務(wù)1160余次,。在“五小”車輛和運輸車輛集中的社區(qū)設(shè)立專門車管窗口,其他的社區(qū)使用交警流動服務(wù)車,,為群眾辦理“五小”車輛審批,、審驗手續(xù),代辦,、轉(zhuǎn)辦各類證件,,極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活。
五,、構(gòu)建網(wǎng)格化警務(wù)聯(lián)動工作機(jī)制,,提升警務(wù)工作效能。在農(nóng)村警務(wù)體制監(jiān)督下,,對派出所勤務(wù)模式進(jìn)行改革,,以社區(qū)為基本作戰(zhàn)單元,堅持“一警為主,、多警聯(lián)動”,,建立110警情協(xié)作出警制度,對接報的一般110警情,,社區(qū)民警先期出警,,涉及執(zhí)法工作的相鄰警務(wù)室民警聯(lián)勤出警;重大警情派出所民警援助出警,,重大刑事警情刑警共同出警,,實現(xiàn)了第一時間出警,有效地縮短了出警半徑,,提高了出處警效率,。今年以來,社區(qū)民警共處警3560起,。同時推動“社區(qū)六進(jìn)”,,有力地提升了社區(qū)整體聯(lián)動、合成作戰(zhàn)的能力,。
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