有人說,，失獨(dú)老人屬于“苦難老人”，有精神痛苦也有生活困難,。今年兩會上,，一位全國人大代表講述了清華大學(xué)教授潘妙良的遭遇，讓人唏噓,。獨(dú)子因心臟病離世后,，哀傷的老教授將兒子吃剩的半個饅頭封存留念。后來,，孤苦的老人賣掉房子去住養(yǎng)老院,，卻因無子女簽字而被拒絕……
中國人口與發(fā)展研究中心一項專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，失獨(dú)老人普遍存在經(jīng)濟(jì)狀況不好,、心理健康狀況較差,、患病率較高和照料資源缺乏等特點(diǎn)。一半以上的失獨(dú)家庭達(dá)不到當(dāng)?shù)仄骄杖胨剑?0%—80%的失獨(dú)父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙,，近半數(shù)患有抑郁癥,，慢性病患者超過六成；生病或年老時,，或相依為命,，或多靠鄰居幫忙,。
這些問題，說明幫扶失獨(dú)家庭是一項系統(tǒng)工程,，涉及經(jīng)濟(jì)扶助,、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個領(lǐng)域,。近年來,，從推出獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特扶制度，再到提高特扶標(biāo)準(zhǔn),，國家陸續(xù)推出扶助政策,，但是，系統(tǒng)的制度化幫扶措施亟待建立,，各地幫扶措施還存在標(biāo)準(zhǔn)不高,、形式單一、覆蓋面較窄等問題,。
根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,，新組建的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，其主要職責(zé)包括：統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置,，監(jiān)督管理公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),，負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作等。面對老齡化社會到來,、失獨(dú)問題凸顯,，人口計生部門需要履行起民生關(guān)懷的新職能，優(yōu)化配置服務(wù)資源,，打造多方協(xié)作機(jī)制,，建立和完善制度幫扶，為失獨(dú)家庭建立兜底的保障網(wǎng)絡(luò),，兜住這一特困群體的基本生活,。
我國計劃生育３０多年來，廣大民眾積極響應(yīng)基本國策,，用一代人的時間實現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家上百年完成的人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變,，拆除了人口爆炸“引信”，有力地助推經(jīng)濟(jì)騰飛,。不少家庭尤其是獨(dú)子夭亡的計生家庭為此做出巨大犧牲,。從情感和物質(zhì)等多層面確保這些老人安度晚年，做好幫扶“第一責(zé)任人”,，是各級政府面對的挑戰(zhàn),，也是應(yīng)盡的義務(wù)。但愿通過改革,，我們的制度幫扶能夠早日撐起保護(hù)傘,，為失獨(dú)老人安度晚年提供一把溫暖的“手杖”,。
