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堵住裸官的“貪腐漏斗”

2013-03-27 09:57:02 來源:人民日報
 繼中央紀(jì)委二次全會申言“加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監(jiān)督”后,,地方也強(qiáng)力跟進(jìn),。近日,廣州市紀(jì)委決定,,今年將對這種所謂“裸官”加大監(jiān)督力度,。

 “裸官”是一種形象的說法,,是指親屬移居國外的官員。其實,,在全球化時代,,個人有跨境遷徙的權(quán)利,即便領(lǐng)導(dǎo)干部家屬也不例外。但也要看到,,對公職人員提出政治忠誠方面的要求,,是現(xiàn)代行政體系的共識,世界各國莫不如此,,這也是對“裸官”實行特殊監(jiān)管的依據(jù),。

 客觀說,“裸官”確實面臨較大的貪腐誘惑和貪腐空間,。家屬在國外,,轉(zhuǎn)移非法所得可能性加大;東窗事發(fā)或“金盆洗手”后,,一走了之只需“一張機(jī)票,、一本護(hù)照”,也更無后顧之憂,。何況,,要“努力賺錢”才能支撐家屬在海外的生活,這也滋長了腐敗意愿,?!奥愎佟币呀?jīng)在事實上形成“漏斗效應(yīng)”,成為一個讓貪腐行為加速,、加劇的出口,。

 雖然“裸官”一詞始自2007年陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺落馬,但“先裸再逃”模式,,卻是很多貪腐者共同的選擇:福建工商局原局長周金伙在被紀(jì)檢機(jī)關(guān)約談后留下“我已經(jīng)遠(yuǎn)走高飛”字條遁逃,,溫州鹿城區(qū)原區(qū)委書記楊湘洪率團(tuán)考察法國時突發(fā)“腰突”滯留不歸……有人形象地將此總結(jié)為“三部曲”:和尚走了(家屬出國)、廟走了(財產(chǎn)轉(zhuǎn)移),、方丈也走了(貪官外逃),。一個“裸”字,盡涵其事,。

 從這個角度看,,“裸官”的要害不在“裸”,而在“逃”,;“裸官”并不可怕,,可怕的是“地下裸官”——那些我們不掌握情況、缺少監(jiān)督的“裸官”,。誘惑越大,、風(fēng)險越小,鋌而走險的比例就越高,,這是人之常情,,也是事之常理。監(jiān)督視野之外的“裸官”,相當(dāng)于處身無人看管的果園,,渴了餓了饞了,,難免會伸手摘果子。

 正因此,,要監(jiān)管“裸官”,,首先要弄清誰是“裸官”。報告?zhèn)€人事項執(zhí)行已久,,對于組織,,領(lǐng)導(dǎo)干部可謂“已裸”。然而,,還需從報告出發(fā),,走出實質(zhì)一步。梳理上報信息,,準(zhǔn)確監(jiān)督核實,,及時找到“裸官”,是制度起作用的發(fā)力點,。廣州以15%的比例抽查申報信息的措施也昭示,,抽查核實、匯總分析并合理公開,,必能進(jìn)一步激發(fā)制度效力,。

 弄清誰是“裸官”后,就能有針對性地進(jìn)行監(jiān)管,、適當(dāng)加以限制,,有效防止“裸官”變“逃官”。深圳曾規(guī)定“裸官”不得任正職,,東莞今年更進(jìn)一步,,“裸官”不得任班子成員,都是很有針對性的舉措,。說到底,,斷其利、增其險,,既是對公信力的維護(hù),,也是對“裸官”本身的保護(hù)。

 加大反腐力度,,是中央一以貫之的堅定決心,。增強(qiáng)社會信任、筑牢民意資源,,這是促成中國進(jìn)一步前行的“反腐紅利”。“裸官”只是一個反腐切口,,更多更艱難的戰(zhàn)役,,還期待我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,,攻堅到底,。

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編輯:李杰欣

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