雖然只是一條籠統(tǒng)的消息,，但還是給人很多期待,，因?yàn)槲覀兣瓮蚱起B(yǎng)老金雙軌制，已等了太久太久,。形成于上世紀(jì)90年代的養(yǎng)老金雙軌制,，也形成了一個(gè)制度化不公，而隨著時(shí)間的推移,，不公更在現(xiàn)實(shí)中被逐漸放大,。雙軌制以前,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員的工資替代率(養(yǎng)老金水平與退休前工資收入水平之比)相同，雙軌制以后,，兩者開始背道而馳,。盡管企退人員養(yǎng)老金已連漲9年，翻了一番多,，但大多仍在兩千元之下,，替代率不足60%。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位替代率達(dá)到了90%,。在許多地方，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金比企退人員多一倍以上已是常態(tài),。諸如“兩個(gè)企業(yè)高工不如一個(gè)機(jī)關(guān)勤雜工”的情況比比皆是,。
企業(yè)20、個(gè)人8%合計(jì)28%的繳費(fèi)率,，換來的是一二千元的養(yǎng)老金,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工不繳費(fèi)，一般都能有三四千元退休金,。雙軌制導(dǎo)致的巨大待遇落差,，持續(xù)成為輿論焦點(diǎn)。不但是民間呼聲高漲,，也是兩會(huì)上代表委員的熱議話題,。解決這個(gè)問題，不能再拖,，越拖越難,。它所造成的社會(huì)不公以及對社會(huì)就業(yè)平衡和人才合理流動(dòng)的影響，乃至對政府公信力的損害,，都會(huì)與日俱增,。
養(yǎng)老金雙軌制雖已“積重”，但絕非難返,。辦法總比問題多,。今天改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，十八大提出要以更大的政治勇氣來推進(jìn)改革,，從這個(gè)角度考量,，不難得出結(jié)論：養(yǎng)老金雙軌制是非改不可，早改早主動(dòng),。改變雙軌制是重新洗牌——即使洗牌會(huì)帶來陣痛,，但陣痛終久是短痛；在短痛與長痛之間,，前者是唯一選項(xiàng),。十八大提出建立以“權(quán)利公平,、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”的社會(huì)公平保障體系,。在今年全國人代會(huì)閉幕大會(huì)上,，國家主席習(xí)近平在講話中向全世界莊重宣示：生活在偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì),，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。而打破養(yǎng)老金雙軌制,，不正是體現(xiàn)公平,、共享嗎？
養(yǎng)老金并軌,，無非三種形式,，一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位降下來與企業(yè)接軌，二是是企業(yè)漲上去與機(jī)關(guān)事業(yè)接軌,，三是一個(gè)降一些一個(gè)漲一些接軌,。但不論用何種形式，即使并軌難以一步到位,，也須訂出一個(gè)時(shí)間表,，制出一個(gè)線路圖，明確縮小差距直到并軌,，在未來幾年要達(dá)到什么程度,，措施要落實(shí)到位，使大家看到進(jìn)展,，更好地樹立對解決“雙軌制”及更多收入分配問題的信心,。
