突出重點(diǎn) 拼搏實(shí)干
努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展改革工作新突破
2013年,，市發(fā)改局將緊緊圍繞市委“一六五一”年度工作思路舉措,，以“三招三引”和大項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,，突出園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、服務(wù)業(yè)發(fā)展,、爭(zhēng)取上級(jí)資源,、深化體制改革等重點(diǎn)工作,，強(qiáng)化措施落實(shí),，拼搏實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)改工作新突破,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
一是強(qiáng)化科學(xué)謀劃發(fā)展意識(shí)。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”同步發(fā)展，加強(qiáng)與上級(jí)政策的銜接和對(duì)重大問題研究,，積極發(fā)揮參謀助手作用,。深入鎮(zhèn)街和企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究,，做好產(chǎn)業(yè)政策宣傳和指導(dǎo),，謀劃產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)工作,。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，好中求快，抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)協(xié)調(diào)落實(shí),，確保全年順利完成年度計(jì)劃和有關(guān)規(guī)劃階段性目標(biāo)任務(wù),，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于濰坊市平均水平。圍繞爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵,，全力促進(jìn)縣域發(fā)展綜合實(shí)力提升,。
二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)目標(biāo)要求,，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)等12個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)完善園區(qū)規(guī)劃,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),，促進(jìn)涉海高端項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目,、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐建設(shè),，完善園區(qū)管理辦法，制定實(shí)施項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化,、特色化發(fā)展。全面抓好投資項(xiàng)目管理,，加強(qiáng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào),、儲(chǔ)備項(xiàng)目前期推進(jìn),、各類項(xiàng)目手續(xù)辦理等工作。全力抓好青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū),、希努爾工業(yè)化社區(qū),、飛龍航空產(chǎn)業(yè)園、龍海水產(chǎn)品冷鏈物流,、綠采農(nóng)副產(chǎn)品綜合物聯(lián)基地等190個(gè)以上投資過億元重點(diǎn)項(xiàng)目,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐,。確保全年固定資產(chǎn)投資增長20%以上。加強(qiáng)對(duì)中央,、省投資項(xiàng)目和上級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目,、集中開工項(xiàng)目的管理，做好項(xiàng)目情況上報(bào)和迎查工作,，爭(zhēng)取優(yōu)異成績,。推進(jìn)我市在濱海區(qū)規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園有關(guān)工作，促進(jìn)一批企業(yè)在濱海區(qū)投資建設(shè),，積極為企業(yè)提供高效服務(wù),。確保我市被評(píng)為濰坊市“兩區(qū)”建設(shè)先進(jìn)單位,、固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位,。
三是促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。以促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn)為目標(biāo),，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提速工程，以擴(kuò)大規(guī)模,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、提升層次為主線，推進(jìn)金融,、現(xiàn)代物流,、商貿(mào)流通、文化旅游,、房地產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技信息,、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代會(huì)展,、服務(wù)外包,、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、服務(wù)業(yè)載體和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的調(diào)度協(xié)調(diào),，推進(jìn)現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng),、高端房地產(chǎn),、恐龍文化旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，確保服務(wù)業(yè)投資增速高于全市固定資產(chǎn)投資增速。定期分析,、研究服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題。確保我市被評(píng)為省和濰坊市服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,。
四是著力深化體制改革,。深入推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在2012年改革創(chuàng)新項(xiàng)目基礎(chǔ)上,，確定好新的改革創(chuàng)新項(xiàng)目,，全面加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，確保改革創(chuàng)新工作扎實(shí)有序推進(jìn),，取得積極成果,。深化行政體制改革、農(nóng)村體制改革,、要素市場(chǎng)改革和社會(huì)領(lǐng)域等改革,，著力突破發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，力求在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、“三招三引”,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),、土地集約節(jié)約利用,、衛(wèi)生體制改革、戶籍制度改革,、智慧城市建設(shè),、公共文化、社會(huì)保障,、社會(huì)管理服務(wù)以及城鄉(xiāng)水務(wù),、職業(yè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展等方面取得新突破,。
五是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資源,。圍繞國家、省投資方向和扶持重點(diǎn),，加大特色園區(qū),、重點(diǎn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)等申報(bào)力度,，積極爭(zhēng)取有關(guān)政策支持,。年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)無償資金1億元以上。工業(yè)方面。爭(zhēng)取青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,；大業(yè)金屬高強(qiáng)度胎圈鋼絲,、興貿(mào)玉米淀粉衍生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目列入省第三批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；提報(bào)海洋食品特色產(chǎn)業(yè)園和東寶機(jī)械智能載人潛水器等項(xiàng)目,，爭(zhēng)取省藍(lán)區(qū)政策扶持,；鼎泰盛高效節(jié)能滅菌生產(chǎn)線等項(xiàng)目爭(zhēng)取國家產(chǎn)業(yè)振興及技改專項(xiàng)；協(xié)調(diào)新郎,、美晨,、信得等企業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),，積極申報(bào)認(rèn)定國家企業(yè)技術(shù)中心,；提報(bào)美晨、興貿(mào)玉米等實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)取省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室,；為棉紡,、玉米深加工企業(yè)爭(zhēng)取棉花、玉米進(jìn)口配額8萬噸以上,。服務(wù)業(yè)方面,。提報(bào)一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)以上“籠子”。重點(diǎn)做好龍海水產(chǎn)品冷鏈物流,、泰潤鋼材物流,、果潤冷鏈物流等一批項(xiàng)目爭(zhēng)取國家經(jīng)貿(mào)流通和省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)載體及物流項(xiàng)目專項(xiàng)；康之源農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)爭(zhēng)取國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,。農(nóng)業(yè)方面,。做好國家新增千億斤糧食,、飲水安全,、灌區(qū)節(jié)水改造等一批農(nóng)林水項(xiàng)目爭(zhēng)取工作?；A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)方面,。山東頭臨港高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)污水處理廠、皇華污水處理工程爭(zhēng)取國家城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng),；市疾控中心研究所和龍都衛(wèi)生院等申報(bào)列入國家衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng),。節(jié)能環(huán)保和綠色能源方面。積極篩選提報(bào)國家資源節(jié)約和綜合利用專項(xiàng),，做好綠色能源示范縣扶持資金落實(shí)工作,，推進(jìn)綠色能源示范項(xiàng)目建設(shè)。
六是創(chuàng)新抓好“三招三引”,。充分利用各方面信息資源,，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)大項(xiàng)目,、高科技項(xiàng)目,，努力超額完成招商引資任務(wù),。加快飛龍航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目手續(xù)辦理，爭(zhēng)取及早立項(xiàng)和開工建設(shè),。積極與域外銀行機(jī)構(gòu)接洽,，牽線搭橋，為我市中小企業(yè)發(fā)放貸款,。進(jìn)一步做好企業(yè)債券發(fā)行工作,。做好對(duì)擬上市企業(yè)募投項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和與上級(jí)的銜接匯報(bào)，促進(jìn)企業(yè)上市順利開展,；積極引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資,、風(fēng)險(xiǎn)投資等戰(zhàn)略投資者；努力在招才引智,、招院引所等方面取得明顯成效,。深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)與青島等沿海先進(jìn)地區(qū)對(duì)接交流,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè),、人才、技術(shù)等方面全方位合作,。積極籌劃和組織參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)議,、藍(lán)區(qū)懇談會(huì)議和全國區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議，搞好園區(qū)推介,、項(xiàng)目洽談簽約和產(chǎn)品參展等活動(dòng),，努力取得好的經(jīng)貿(mào)合作成果。根據(jù)上級(jí)部署,，認(rèn)真做好援藏,、援疆等對(duì)口支援工作。
七是不斷加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè),。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能,，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,，積極打造一支“有追求,、敢挑戰(zhàn)、勇爭(zhēng)先,、創(chuàng)一流”的干部隊(duì)伍,。在全局形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,、樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,。完善行之有效的工作機(jī)制，用科學(xué)的機(jī)制激發(fā)每個(gè)干部的斗志和潛能，提升工作績效,。
