——轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)之一
從轉(zhuǎn)作風(fēng)出發(fā),，無論是進一步公開政務(wù),，還是進一步完善監(jiān)督，都需要有“自我革命”的勇氣,、“自我限權(quán)”的決心,，惟其如此，中國的民主政治方能不斷走向更高境界
中央力倡轉(zhuǎn)作風(fēng),，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,。從長江刀魚、龍井新茶降價,，到一些高檔餐廳搞起團購,，漣漪之廣，足見投石之沉,，有群眾感嘆：轉(zhuǎn)作風(fēng),，是動了真格了。
不過,，即便動了真格,、見了實效，還是有問題時而曝光：面對群眾責(zé)問稱“國務(wù)院太遙遠”,，礦泉水瓶裝茅臺,、紅塔山盒藏“熊貓”，機關(guān)食堂吃燕鮑翅……不一而足,。新華社記者將對八項規(guī)定的應(yīng)付心態(tài),，總結(jié)成九字經(jīng)：觀望風(fēng)，變相吃,，慢三拍,。
這樣的情況，說明對轉(zhuǎn)作風(fēng),，一些人看輕了,、看淺了、看走眼了,?；蚴钦J為只是些雞毛蒜皮,，因而轉(zhuǎn)小了；或是認為只是要吹一陣風(fēng),，因而轉(zhuǎn)慢了,；或是認為只是做表面文章，因而轉(zhuǎn)歪了,。這些人正該想想：轉(zhuǎn)作風(fēng),，為什么中央如此重視、社會如此關(guān)注,？
投注在作風(fēng)上的目光,，與其說是要看住個人，不如說是要看住個人手中的權(quán)力,。所謂作風(fēng)問題,，莫不是權(quán)力突破應(yīng)有邊界、背離應(yīng)有準則的失控,、失范問題,。比如大吃大喝，花的既是公帑,，還可能在推杯換盞中搞尋租,；再比如文山會海，占用資源不說,，更降低了行政效率,。所以，轉(zhuǎn)作風(fēng)不僅是簡單的轉(zhuǎn)思想,、轉(zhuǎn)行為,，而是更大范圍、更深層次上權(quán)力運行的規(guī)范問題,。好的作風(fēng),，本身就是建立在對權(quán)力的合理認知、正確使用之上,。
近年來,，中國社會的一大焦慮，源自對權(quán)力隨意行事,、任意作為的反感?，F(xiàn)實里廣受關(guān)注的官員丑聞，社會上不斷彌散的仇官情緒,，民間流傳甚廣的揶揄段子,，其根源固然有各種原因，但權(quán)力的不自覺不自律不自愛,，是重要因素。這就是習(xí)近平同志所說“把我們黨和人民群眾隔開”的無形之墻。砌成這堵墻的不良風(fēng)氣,，本質(zhì)上是權(quán)力與權(quán)利的對峙,。
轉(zhuǎn)作風(fēng)，正是看到了癥結(jié),，找到了切口,，不僅要進一步改造權(quán)力觀，更可成為規(guī)范權(quán)力運行的著力點,。從提出改進作風(fēng)的政治要求,，到完善規(guī)范權(quán)力的體制機制，大張旗鼓的理念教育,，逐漸變成踏石留印的制度安排：看住預(yù)算管好源頭,，財務(wù)公開實時監(jiān)控，做好審計發(fā)現(xiàn)問題……從這個過程,，能夠清晰地看出轉(zhuǎn)作風(fēng)這把利刃,，指向的是“限制權(quán)力”這一肯綮，由此向社會釋放強烈信號：要用制度給權(quán)力套上籠頭,。
八項規(guī)定將“改進工作作風(fēng)”和“密切聯(lián)系群眾”并提,，正體現(xiàn)以轉(zhuǎn)作風(fēng)打破無形之墻的期許。過去,，宗旨意識往往訴諸“感性的政治”,。為群眾扶危解難、與群眾打成一片,，因而被擁護,、被愛戴，魚水之喻,、親人之情,，可為代表。而今天,，13億人可能就有13億種利益,，在賡續(xù)傳統(tǒng)之時，宗旨意識也應(yīng)體現(xiàn)“理性的政治”,。公眾看到權(quán)力被關(guān)進鐵籠子,、放進玻璃房，才會對執(zhí)政者產(chǎn)生信任與尊重,。這樣打下的執(zhí)政基礎(chǔ),，不是僅僅依賴個人素質(zhì)，而是源于制度化,、規(guī)范化的權(quán)力運行,，無疑更為牢固,。
作風(fēng)體現(xiàn)著現(xiàn)代權(quán)力倫理問題，作風(fēng)建設(shè)也可以成為權(quán)力運行現(xiàn)代化的途徑,。這也意味著,，轉(zhuǎn)作風(fēng)本質(zhì)是一個民主問題。民主的精髓,，是對權(quán)力的限制和監(jiān)督,，既要看到“權(quán)為民所賦”，也要做到“權(quán)為民所用”,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)履新之初如此狠抓作風(fēng),，深意正存于此。這契合了世界民主潮流的趨勢,，順應(yīng)了人民民主意識的提升,，更是一個從群眾中來、到群眾中去的執(zhí)政黨必然的選擇,。
從權(quán)力的角度看,，作風(fēng)、學(xué)風(fēng),、文風(fēng)三者,，正是同一問題的不同層面，相互依存,、相互聯(lián)系,，都關(guān)聯(lián)著黨風(fēng)。正因此,，習(xí)近平同志在黨的十八屆二中全會上才把“三風(fēng)”作為一個整體來強調(diào),，嚴正告誡全黨進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng),、改進文風(fēng),。從轉(zhuǎn)作風(fēng)出發(fā)，無論是進一步公開政務(wù),，還是進一步完善監(jiān)督,，都需要有“自我革命”的勇氣、“自我限權(quán)”的決心,，惟其如此,，中國的民主政治方能不斷走向更高境界。（文/人民日報評論部）
