報道說,，按照這一方案，日本政府可在不改變既有主張的同時,，對要求承認存在主權(quán)爭議的中國予以顧及,。但是,，即便日方采取上述立場,，中國方面能否接受并為改善關(guān)系采取行動尚難預(yù)料。日本政府計劃在仔細觀察中方今后的態(tài)度之后決定是否提出妥協(xié)方案,。
中國強烈要求日本政府取消對釣魚島的國有化,，日方則一直予以拒絕。在此情況下,，中國全國政協(xié)主席賈慶林上月底在北京對到訪的日本友好團體表示,，日方應(yīng)“正視釣魚島爭議問題”。
日方對賈慶林的發(fā)言進行了分析,，認為中國雖堅持要求取消釣魚島國有化這一原則立場,，但把近期目標定為使日本承認“存在主權(quán)爭議”。基于這一判斷,，日本政府開始研究緩和對立的辦法,。
日本政府在研究妥協(xié)方案時參考了1972年的《日中聯(lián)合聲明》。中方在該聲明中表示“臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”,；日方對此僅表示“充分理解和尊重中國政府的這一立場”,，沒有就臺灣的歸屬明確表明見解。
在釣魚島問題上,，如果日方表示“充分理解和尊重”中方的主張,，將有可能被誤解為“承認存在主權(quán)爭議”。為此,，日本政府考慮使用“認識到”這一表述,，以避免與自身的基本立場產(chǎn)生矛盾。
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