日前,，國務院辦公廳就實施《國務院機構改革和職能轉變方案》（以下簡稱《方案》）發(fā)出通知，明確了各項任務要求和分工,，并規(guī)定了具體完成的時間節(jié)點,。通知要求，各部門要按照任務分工,，制定工作方案,，倒排時間表,，分解任務，責任到人,，確保按要求完成任務,。
改革方案制定，關鍵在于落實,。新一輪機構改革和職能轉變的《方案》經(jīng)全國人大通過后,，不到半個月的時間，國務院就出臺了任務分解辦法,，狠抓落實,，足見中央政府推動改革的態(tài)度之堅決。尤其值得注意的是,，通知要求各部門“立即”建立落實《方案》的工作機制,，要求“主要領導親自負責”，并表示將由國務院辦公廳組織“專項督促檢查”,。速度快、針對性強,，令人耳目一新,。
機構改革和職能轉變是政府的“自我革命”，在這背后,，不僅有長期工作習慣導致的改革惰性,，更可能有權力和利益固化所導致的改革逆反心態(tài)。正因如此,，一些部門官員熟諳“上有政策,、下有對策”，對上級的要求往往是有利于自己的就采納,，對自己不利的就擱置,。本輪改革涉及多個部門的裁撤與整合，涉及10個大項72項具體方面的簡政放權和職能轉變,，無疑將“砍掉”一些部門的權力,，觸及一些人的利益。
在巨大阻力面前,，能否攻堅克難,，是否有的放矢，考量著政府改革的勇氣和智慧,。從國務院辦公廳的通知要求來看,，不僅明確規(guī)定了每一年主要做哪些事情，每一件事情具體由哪個部門牽頭負責,，每一個任務必須在哪個日期前完成,，而且任務清單全部向社會公開,。這樣一來，誰該干什么,，干得怎么樣,，不僅上級部門一目了然，社會各界也看得清清楚楚,。這么多“眼睛”盯著,，誰再想推諉卸責、陽奉陰違,，就不那么容易了,。
人是改革中最活躍的因素，做到分工明確,、權責清晰,，既是落實《方案》的要求，也是政府職能轉變的題中要義,。一項大的任務要完成,，必須發(fā)揮所有參與者的積極性。人人競相推諉,，再簡單的事也做不成,，人人爭相投入，再大的困難也能克服,，將每一個部門,、每一個人的權力和責任劃分清楚，是防范行使權力時的“一擁而上”和追究責任時的“一哄而散”的法寶,。
國務院辦公廳發(fā)布通知表明,，本輪改革不僅是要真改，更要求改出實效,。面對中央改革的堅強決心,，各級政府部門必須拿出“只爭朝夕”的緊迫感和“向我開炮”的使命感，把各項改革措施落實到工作環(huán)節(jié),、落實到人,，讓機構改革真正見到實效。
